岳塘区:开出“七剂药方“为基层减负

原标题:岳塘区:开出“七剂药方“为基层减负

  

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胡海军(左一)到基层听取意见,服务项目。

  华声在线记者 徐荣 通讯员 何蔚

  8月9日,湘潭市岳塘区组织了一次特殊的“面对面”恳谈会,基层党员干部向区里的主要负责人和区直部门负责人面对面,围绕基层减负谈感受。岳塘区委书记胡海军现场开出“七剂”药方,为基层减负。

  没有调查就没有发言权,开药方前必须进行详细的“巡诊”。省委出台《切实减轻基层负担实施方案》后,胡海军用了3天时间,走进辖区的9个街道,听基层党员干部谈基层减负的问题,他记了厚厚一本,同时他也在思考一个问题:“基层减负的根本出发点是什么?”

  “围绕一个‘环境卫生怎么搞”的主题,书记讲了主任讲,主任讲了骨干讲,会议开到晚上12点,这样的会效率太低。”“为了应付各种会议,村里请了3个大学生来做材料,根本忙不过来。”“国家已经取消了76项证明,有的部门还要求街道社区盖章证明,亚博足彩app快乐购,不盖章老百姓有意见,盖章又违反了规定。”“有时候,我们基层干部搞不清我们究竟是老百姓的‘小二’,还是各个职能部门的‘小二’”“有的职能部门让我们去督查安全生产,我们既没有执法权,又不懂安全生产,这种硬性指派不合理。”“4月份,我开了21个会议,哪里还有时间去抓落实?”……胡海军把每一个基层干部反映的问题都记了下来,他认为基层减负的根本出发点是要更好的为人民服务,是践行“不忘初心、牢记使命”的现实需要,搞清楚这个问题,就找到了解决问题的“钥匙”。

  “巡诊”结束后,岳塘区召集街道、村(社区)的党员干部开展“为基层减负街道社区与区直部门面对面”恳谈,抓住“病状”,集中“问诊”。发现基层负担重的“病状”可以概括为“八多”和“三少”,即事多、会多、文件多、资料要求多,检查多、督查多、考核多、问责多。区直相关职能部门指导少、帮助少、执法运用少。

  对此,岳塘区开出“七剂”良方,即坚决在形式性的督查、检查、考核上做“减法”;坚决大幅精简会议的数量;坚决把76项取消公章使用证明落到实处;坚决治理基层过度“留痕”、不当“留痕”;坚决防止部门以属地原则为由把任务简单交办给基层;坚决保障好基层的工作力量;坚决推动区直部门服务基层工作;努力为基层干部松绑。“街道、村(社区)的党员干部是党委、政府的‘腿’,是居民的‘头’,是群众的‘挨肉’干部,我们要将他们肩上不必要的负责彻底卸下来,以更好的为人民群众服务。”胡海军说。

  岳塘区为基层减负的“七剂”良方:

  实措一:坚决在形式性的督查、检查、考核上做“减法”。岳塘区要严格按照要求规范督查、检查的审批,减少形式性的督查、检查,同时大力倡导变督查、检查为指导服务和现场办公,帮助基层一起解决问题。在考核方面,对“同业对标”中涉及到部门为主的事务性工作、倡导性工作、基层协助性工作做好“减法”;区对街道的“同业对标”考核,街道不应简单地将任务“复制”到社区。

  实措二:坚决大幅精简会议的数量。基层负担重,有时并非工作任务本身繁重无法承担,而是除“正经事”外的“杂事”太多。岳塘区除紧急、特殊情况外,要严格把好会议通知关,严格控制好开会次数,亚博足彩app大专院校,提倡以“多会合一”的方式提高会议效率,尽量减少陪会,鼓励多开现场办公会。

  实措三:坚决把76项取消公章使用证明落到实处。岳塘区直各个部门要根据中共湘潭市委、湘潭市人民政府印发的《湘潭市加强和完善城乡社区治理建设高品质生活社区实施办法》的通知,严格对照职责,按照规定落实好文件精神,坚决把76项取消公章使用证明落到实处。

  实措四:坚决治理基层过度“留痕”、不当“留痕”。岳塘区要把流于表面的痕迹化管理减下来,树立崇尚实干,尊重实绩的工作导向,引导干部把更多精力用在做实事上,化“留痕”为“留心”,真正服务好居民群众。

  实措五:坚决防止部门以属地原则为由把任务简单交办给基层。岳塘区要将属地原则与属性原则相结合地开展好工作,严禁“一交了之”的任务交办态度,要树立“层层担责任”的工作理念,变“给我上”为“跟我上”,亚博足彩app简称,真正把基层的负担卸下来,让村、社区回归服务功能,充分发挥桥梁、纽带作用,更好地解决好群众身边的烦心事、忧心事、揪心事。

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